El gobierno del presidente Daniel Noboa anunció la noche de este jueves 4 de junio de 2026 una fuerte reestructuración estatal que reducirá el número de ministerios en el país de 14 a 10. La medida, oficializada a través de una cadena nacional, contempla la fusión de varias carteras de Estado con el objetivo declarado de optimizar la gestión pública, eliminar barreras burocráticas y agilizar la tramitología ciudadana.
Esta decisión representa la segunda gran reorganización del aparato público en menos de un año de gestión. El proceso previo se ejecutó mediante el Decreto Ejecutivo 60, cuando la administración actual recortó la estructura de 20 a 14 ministerios y redujo notablemente el número de secretarías de Estado.
La presentación de las reformas estructurales estuvo a cargo de José Julio Neira, uno de los funcionarios de mayor confianza del Primer Mandatario. Durante su intervención, Neira no solo desglosó el nuevo mapa ministerial, sino que también comunicó su designación oficial como el nuevo Secretario General de la Administración Pública, Planificación y Gabinete.
Neira asumirá las funciones que desempeñaba Cynthia Gellibert, quien deja dicha secretaría institucional para pasar a liderar uno de los nuevos ministerios resultantes de este proceso de unificación. Los cambios de autoridades e integraciones de las carteras ministeriales se oficializaron mediante la emisión del Decreto Ejecutivo N.° 409.
La Presidencia de la República confirmó los nombres de los funcionarios que asumirán el control de las nuevas macroentidades públicas. La actual ministra de Economía y Finanzas, Sariha Moya, asumirá la conducción del nuevo Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo. Por su parte, el ingeniero Roberto Luque estará al frente del recién creado Ministerio de Infraestructura y Tecnología.
La conformación del Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo centralizará las competencias y la toma de decisiones relativas a la planificación económica y los sectores productivos. Esta entidad absorberá por completo al Ministerio de Economía y Finanzas, al Ministerio de Agricultura y Ganadería, y al Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca.
Desde la perspectiva gubernamental, unificar estos sectores clave busca beneficiar de forma directa a emprendedores, agricultores y productores nacionales. El Ejecutivo detalló que la meta es evitar que los ciudadanos deban recorrer múltiples ventanillas institucionales para acceder a incentivos económicos, financiamiento o programas estatales.
La segunda macrocartera estructurada es el Ministerio de Infraestructura y Tecnología. Esta nueva entidad gubernamental nace a partir de la absorción y fusión del Ministerio de Transporte y Obras Públicas junto con el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información.
El propósito principal de esta integración técnica es viabilizar una planificación coordinada en áreas estratégicas del desarrollo físico y digital. Entre los ejes prioritarios de gestión se encuentran la administración de carreteras y puertos, así como la expansión de la conectividad, fibra óptica y la digitalización estatal.
Unificación del área social y simplificación de trámites
La tercera entidad modificada sustancialmente en este decreto es el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Humano. Dicha cartera integrará las competencias del actual Ministerio del Trabajo, el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), la Secretaría de Gestión y Desarrollo de Pueblos y Nacionalidades, y la Unidad de Registro Social.
La conducción de este nuevo ministerio con enfoque social estará a cargo de Cynthia Gellibert. De acuerdo con las especificaciones del Gobierno de Ecuador, el objetivo central de esta reestructuración sectorial es promover de manera coordinada la inserción laboral de los grupos históricamente más vulnerables de la población.
Más allá de los cambios en los organigramas y la supresión de carteras, el Gobierno anunció de forma paralela un plan integral de simplificación de procesos administrativos. José Julio Neira puntualizó en su discurso que el Ejecutivo eliminará 20 de los «trámites más molestos para los ciudadanos», aunque los detalles de cuáles serán no se especificaron inmediatamente.
La estrategia administrativa apuntará de manera integral a erradicar requisitos duplicados o repetitivos en el sector público, acortar los tiempos de respuesta oficiales y facilitar el acceso a los servicios generales. El objetivo final planteado por el régimen consiste en avanzar hacia una digitalización completa que impida traslados innecesarios de los usuarios.
Analistas económicos y de gestión pública han comenzado a alertar sobre los posibles impactos laborales que estas unificaciones institucionales podrían generar dentro del empleo público en el Ecuador. No obstante, el Gobierno ratificó su postura de que estas medidas persiguen exclusivamente la eficiencia en el uso de los fondos públicos.
Toda la reestructuración física, administrativa y de personal forma parte de un plan global más amplio diseñado por la actual administración gubernamental. El régimen defiende que optimizar la estructura del Estado es el único camino viable para garantizar la entrega de servicios públicos eficientes, rápidos y de calidad para la ciudadanía local.
Estructura de la fusión ministerial en Ecuador
A continuación, se detalla de forma gráfica cómo se integran las antiguas carteras de Estado en los tres nuevos ministerios unificados:
| Nuevo Ministerio | Ministerios e Instituciones que se Fusionan | Máxima Autoridad |
| Min. de Desarrollo Económico y Productivo | * Min. de Economía y Finanzas * Min. de Agricultura y Ganadería * Min. de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca | Sariha Moya |
| Min. de Infraestructura y Tecnología | * Min. de Transporte y Obras Públicas * Min. de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información | Roberto Luque |
| Min. de Trabajo y Desarrollo Humano | * Min. del Trabajo * Min. de Inclusión Económica y Social * Sec. de Gestión y Desarrollo de Pueblos y Nacionalidades * Unidad de Registro Social | Cynthia Gellibert |
Fuente: Secretaría de Comunicación / Agencias