La Comisión Especializada Permanente del Derecho a la Salud y Deporte recibió este miércoles observaciones de tres ministerios a los proyectos de ley sobre obesidad unificados para primer debate, en una sesión marcada por cuestionamientos de los legisladores a la falta de respuestas técnicas sobre soberanía alimentaria, etiquetado nutricional y políticas públicas.
El presidente de la comisión, el asambleísta José Reyes Baquerizo, llamó la atención a los delegados ministeriales y pidió “un poco más de preparación” luego de que varias inquietudes quedaran sin respuesta.
La primera comparecencia estuvo a cargo de la economista Andrea Sánchez, quien acudió en representación de la ministra de Economía y Finanzas.
La delegada explicó que las observaciones del ministerio se enfocan en la sostenibilidad fiscal de la propuesta y en la necesidad de que las medidas previstas en la ley se ejecuten “en el marco del presupuesto institucional de las entidades”.
La funcionaria recomendó incorporar a la Agencia de Aseguramiento de la Calidad de los Servicios de Salud y Medicina Prepagada (ACESS) en varios artículos relacionados con la regulación de centros especializados en obesidad.
También sugirió modificar términos presupuestarios dentro del proyecto. “Se sugiere cambiar la palabra extraordinarias por adicionales”, señaló durante su intervención.
La asambleísta Cristina Jácome consultó sobre el impacto del impuesto a bebidas azucaradas y preguntó si existen incentivos tributarios para promover alimentos saludables.
Sánchez respondió que el Ministerio de Salud Pública (MSP) mantiene conversaciones con Finanzas para definir incentivos tributarios, aunque aclaró que “aún este techo no se ha definido”.
Reclamos por soberanía alimentaria
Luego compareció el doctor Mario Augusto Mendieta Burneos, quien sostuvo que el combate a la obesidad requiere “una visión integral e intersectorial” y defendió la incorporación del concepto de soberanía alimentaria dentro de la normativa.
La exposición técnica fue desarrollada por el abogado Mateo Carrera, quien presentó observaciones relacionadas con competencias institucionales y propuso incluir referencias a “alimentos sanos, nutritivos y producidos de manera sostenible”.
Carrera también planteó eliminar el término “gordofobia” de uno de los artículos del proyecto unificado.
La asambleísta Ana Muñoz cuestionó cuáles son los mecanismos concretos para fortalecer la agricultura familiar campesina y garantizar mercados para alimentos saludables frente al crecimiento de productos ultraprocesados. “No quisiera que se quede en letra muerta”, afirmó Muñoz.
La respuesta fue asumida por la delegada Lucía Guagallo, quien reconoció que no contaban en ese momento con la información técnica requerida. “Le haremos llegar esto por escrito”, ofreció.
La asambleísta Victoria Desintonio también cuestionó las políticas del ministerio hacia productores agrícolas y ganaderos. “¿Qué es lo que realmente está haciendo el ministerio?”, preguntó.
Mendieta respondió que la cartera de Estado mantiene “constante acercamiento con los distintos gremios” y aseguró que la política pública está alineada con la producción sostenible y la soberanía alimentaria.
Posteriormente comparecieron el doctor José Antonio Colorado Lobato y la doctora Verónica Salvador Garcés. Colorado afirmó que la participación del ministerio se concentra en temas de turismo saludable, gastronomía y promoción de destinos de bienestar.
Por su parte, Salvador sostuvo que el Ministerio de Producción no debería formar parte activa del ente colegiado planteado en la ley porque “no somos parte del Sistema Nacional de Salud”.
Esa afirmación provocó nuevas críticas de la asambleísta Ana Muñoz, quien sostuvo que las decisiones comerciales sí impactan directamente en la soberanía alimentaria y el acceso a alimentos saludables.
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Más adelante, Cristina Jácome mostró empaques de productos alimenticios y defendió la implementación de etiquetas octogonales frontales para advertir sobre exceso de azúcar, grasas y sodio. “Lo primero que vemos son los octógonos”, señaló la legisladora durante su intervención.
José Antonio Colorado respondió que la propuesta será trasladada al área técnica del ministerio. “Se pondrá en consideración de nuestras autoridades esa observación”, indicó.
Al finalizar la sesión, José Reyes Baquerizo solicitó a los tres ministerios remitir sus observaciones por escrito para incorporarlas al informe de primer debate de los proyectos de ley sobre obesidad.
El siguiente paso será la sistematización de los aportes técnicos y la elaboración del informe que deberá ser debatido posteriormente en el Pleno de la Asamblea Nacional. (I)